Qualité de services

Renforcer l’accès aux droits

La stratégie accès aux droits

Depuis 2021, la Caf de la Haute-Garonne mène une stratégie active pour garantir à chacun l’accès à ses droits. En 2024, 129 actions ont été mises en place pour informer, accompagner et protéger les usagers, notamment sur la lutte contre les violences conjugales, sexistes et sexuelles.

Ces démarches s’inscrivent pleinement dans la COG 2023-2027, qui affirme la nécessité de “renforcer la solidarité par le soutient aux politiques d’insertion, d’autonomie et de handicap, en lien avec les partenaires”. Parmi les actions menées :

L’aide d’urgence AVVC :

> Collaboration et sensibilisation des partenariats avec des associations;
> Participation de la Caf de la Haute-Garonne aux travaux de l’Observatoire départemental des violences faites aux femmes et interventions de spécialistes pour sensibiliser les agents;
> Financement de la Maison des Femmes à Purpan, par une subvention au CHU de Toulouse.

L’accès au logement :

> Mise en place de tutoriels à destination des nouveaux bailleurs pour prévenir les expulsions locatives,
> Promotion du tiers payant du versement des aides au logement pour limiter les expulsions,
> Organisation de webinaires dédiés au logement étudiant.(droits et démarches).

L’amélioration de l’habitat :

> Un engagement renforcé dans la lutte contre l’habitat indigne et la non-décence notamment par le développement d’actions partenariales.

Pour 2025, la stratégie se renforcera avec de nouvelles mesures, notamment sur la d’activité le RSA et l’offre des structures France Service.

Offre de service évolutive

L’Offre de service évolutive (OSE) mise en place par la Caf de la Haute-Garonne vise à lutter contre le non-recours aux droits et toucher les publics les plus éloignés à travers une démarche d’aller-vers.

Afin de faire connaître l’OSE à l’ensemble des agents de la Caf, le pôle Accès aux Droits et le pôle Relation de Service ont organisé en juillet 2024 une conférence avec l’intervention d’Emilie Provensal, déléguée départementale aux droits des femmes et à l’égalité de la préfecture de région Occitanie. Cette conférence a permis de présenter aux agents l’observatoire des inégalités et des violences faites aux femmes.

Prévenir la précarité

En complément du versement d’aides financières, la Caf de la Haute-Garonne s’appuie sur une équipe de travailleurs sociaux qui agit sur le terrain de façon préventive. Elle est également présente dans des dispositifs partenariaux pour venir en aide aux personnes en situation de handicap.

Le montant Net Social 

L’utilisation du MNS (Montant Net Social) et l’application du DRM (Dispositif de ressources mensuelles) avec pré remplissage des déclarations pour les bénéficiaires RSA/PPA sont autant d’évolutions qui s’inscrivent dans la mise œuvre progressive de la solidarité à la source.

Les objectifs ?

> Simplifier les démarches;
> Lutter contre le non-recours aux droits;
> Garantir le juste droit avec des informations plus fiables;
> Diminuer les risques d’indus.

À partir de janvier 2025, des actions marketing de contacts sortants et des actions de communication ont été menées pour sensibiliser le public à l’utilisation du MNS lors de leurs déclarations trimestrielles.

Dans le cadre de la généralisation du DRM à compter de mars 2025, un nouveau kit marketing a été livré aux Caf comprenant des actions menées par le national et des actions à déployer en local mensuellement auprès des usagers qui « entrent » dans la réforme au moment de faire leur déclaration. Ces actions permettent un accompagnement pro actif et attentionné des allocataires ciblés.

Des formations spécifiques ont été organisées pour les équipes, complétées par des webinaires d’information à destination des partenaires et des structures accueillant les allocataires. Parallèlement, des campagnes de communication ont été menées, et des espaces dédiés ont été aménagés dans les accueils pour informer au mieux le public. Cette démarche globale a permis d’assurer une bonne préparation des acteurs concernés et de renforcer l’accompagnement des usagers.

 

Le revenu de solidarité active – RSA

Le Revenu de solidarité active vise à lutter contre la pauvreté et à favoriser l’insertion sociale et professionnelle. Il garantit un minimum de ressources en complément ou en l’absence de revenu.
Calculé en fonction de l’ensemble des ressources des membres du foyer, il est ouvert, sous certaines conditions, aux personnes d’au moins 25 ans et aux jeunes actifs de 18 à 24 ans s’ils sont parents isolés ou s’ils ont exercé une activité à temps plein (ou l’équivalent) durant au moins deux ans au cours des trois dernières années.

  • 236,5 M€ versés à 38 179 foyers bénéficiaires du RSA

 

La prime d’activité

La Prime d’activité est un complément de revenu mensuel versé par les caisses d’Allocations familiales (Caf) ou par la Mutualité sociale agricole (MSA), sous condition de ressources, aux actifs dès 18 ans, qu’ils soient salariés ou travailleurs indépendants.
Cette prestation prend en compte la composition familiale et le revenu global des familles et non pas uniquement le revenu individuel des allocataires afin de soutenir davantage les foyers aux revenus modestes.

  • 247,6 M€ versés à 118 418 foyers bénéficiaires de la prime d’activité

Accompagner les familles confrontées au handicap

Les Caf soutiennent les personnes confrontées au handicap à travers quatre aides :
> L’AAH (allocation aux adultes handicapés)
> L’AEEH (Allocation d’éducation de l’enfant handicapé)
> L’AJPP (Allocation journalière de présence parentale)
> L’AJPA (Allocation journalière du proche aidant)

La Caf de la Haute-Garonne complète ces prestations par des dispositifs locaux d’accompagnement, de soutien d’association ou de financement.

Pour en savoir plus, consultez CAF – Le Pôle Ressources Handicap 31

 

Les aides et les services dédiés aux parents confrontés à la séparation

L’ASF (Allocation de soutien familial) est attribuée au parent isolé assumant seul la charge d’un ou de plusieurs enfants.
Elle peut être versée à titre d’allocation (pour compenser l’absence de contribution financière de l’autre parent) ou à titre d’avance (lorsqu’une pension alimentaire, fixée par décision de justice à la charge de l’autre parent est impayée). La Caf doit alors mettre en œuvre le recouvrement de la pension alimentaire.

  • 71,8 M€ d’ASF versés à 20 729 allocataires
parcours séparation et l’intermédiation financière

​ARIPA (l’Agence de Recouvrement et d’Intermédiation des Pensions Alimentaires)

Depuis le 1er janvier 2017, un service public dédié aux pensions alimentaires a été mis en place pour accompagner les parents séparés ou en cours de séparation. Ce dispositif est piloté par l’Agence de Recouvrement et d’Intermédiation des Pensions Alimentaires (ARIPA), dont la mission est d’assurer la régularité des versements des pensions alimentaires. L’ARIPA agit ainsi comme un levier essentiel pour sécuriser les parcours séparation, en apportant des solutions concrètes aux familles concernées.

La Caf de la Haute-Garonne joue un rôle central en tant que Caf pivot ARIPA, compétente sur huit départements de l’ex-région Midi-Pyrénées. Elle est notamment responsable du plateau téléphonique national ARIPA et de la plateforme nationale constituée de quatre équipes et deux pôles de gestion, mobilisant près d’une centaine de professionnels. Ces équipes assurent l’instruction et le suivi de l’intermédiation financière des pensions alimentaires, le recouvrement, la valorisation des droits et la délivrance de titres exécutoires pour les parents séparés à l’amiable.

Les chiffres témoignent de l’activité intense menée par la Caf de la Haute-Garonne :

> 7 046 demandes d’intermédiation financière, dont près de 88 % transmises directement par les tribunaux judiciaires (le Tribunal Judiciaire de Toulouse est pionnier national en matière de décisions intégrant l’intermédiation, avec 2 979 jugements rendus) ;
> 1 335 468 € de flux financiers propre à l’intermédiation financière en 2024 ;
> Plus de 4 000 procédures de recouvrement, amiables ou forcées ;
> Attribution des droits à l’allocation de soutien familial ;
> Délivrance de titres exécutoires pour les parents séparés à l’amiable, hors divorce;

Un espace numérique dédié au service publique des pensions alimentaires, www.pension-alimentaire.caf.fr, offre de nombreuses ressources pratiques :

> Des outils d’estimation de pension alimentaire ;
> Des informations sur les droits et devoirs liés à la séparation ;
> Des formulaires de demande d’aides (allocation de soutien familial, recouvrement de pensions, intermédiation financière) ;
> Des informations juridiques, sociales et administratives ;
> Un accès direct pour tous les usagers ARIPA à « Mon Compte ARIPA » qu’ils soient allocataires ou débiteurs de pensions alimentaires ;
> Le détail des aides disponibles auprès de la Caf.

Ce service complète et renforce le parcours séparation porté par la branche Famille, en contribuant à la prévention de la précarité et en soutenant les parents dans une phase souvent complexe, avec pour objectif constant de favoriser l’intérêt de l’enfant.

Soutenir les victimes de violences conjugales

L’Aide universelle d’urgence aux Victimes de violences Conjugales (AVVC), instaurée par la loi du 28 février 2023 et en vigueur depuis le 28 novembre 2023, vise à soutenir les personnes victimes de violences conjugales.

Cette aide légale peut être versée sous forme :

> d’un prêt sans intérêt (aide remboursable),
> ou d’une subvention (aide non remboursable), selon la situation de la victime (ressources, situation familiale, enfants à charge).

À ce jour au sein de Caf de la Haute-Garonne, 871 dossiers ont été traités avec un versement moyen de 900 €. Un parcours sur-mesure a été mis en place. L’équipe est dédiée à l’accueil et au traitement des demandes, tandis que les travailleurs sociaux aident à favoriser l’autonomie et l’exercice de la fonction parentale. Un outil de suivis des demandes AVVC a été mis en place en interne, et des autocollants ont été diffusés dans les lieux publics pour faire connaître l’aide. 

Pour en savoir plus, découvrez notre PodCaf31 sur les aides d’urgences et consultez notre page CAF – Violences conjugales : une aide d’urgence pour vous accompagner